เปิดท่าที “ค่ายมือถือ” หลังคลอด “ม.44” ปูทางสู่ 5G

แต่ในขณะเดียวกันเลขาธิการ กสทช. ก็ยอมรับว่า หลักเกณฑ์เงื่อนไขรายละเอียดมาตรการช่วยเหลือต่างๆ ที่สำนักงาน กสทช. ต้องกำหนดขึ้นตามที่ คำสั่ง คสช.ระบุไว้ คงประกาศออกมาไม่ทันวันที่ 10 พ.ค. ฉะนั้นจึง “อยากให้ทุกรายยื่นขอใช้สิทธิ์มาก่อน เพราะขอยกเลิกภายหลังได้ ถ้าไม่พอใจเกณฑ์เยียวยาที่จะออกมาช่วงปลายเดือน พ.ค.”

ประเด็นที่ต้องจับตาคือ การจัดสรรคลื่น 700 MHz ที่ถูกระบุว่าเพื่อเตรียมการประเทศไทยไปสู่ 5G ซึ่งทางสำนักงาน กสทช. ได้เรียกคืนคลื่นมาจากช่องทีวีดิจิทัล นำมาจัดสรรใหม่ให้ค่ายมือถือแทน

© Matichon screenshot_2019-04-18-00-00-03-1

โดยฝั่งช่องทีวีดิจิทัลจะได้เงินเยียวยาทั้งการไม่ต้องจ่ายเงินประมูลช่องทีวีส่วนที่เหลือราว 13,622 ล้านบาท และค่าเช่าโครงข่าย (MUX)สำหรับออกอากาศไปจนสิ้นสุดใบอนุญาต (9 ปี 6 เดือน) รวมเป็นเงินอีก 18,775 ล้านบาท ขณะที่ในฝั่งค่ายมือถือเอง “การเข้าประมูลคลื่น 700MHz” ก็เป็นเงื่อนไขสำคัญที่จะได้สิทธิ์ยืดเวลาจ่ายเงินประมูลคลื่น 900MHz ก้อนโต

ดังนั้น “การจัดสรรคลื่น 700 MHz” ให้สำเร็จจึงเป็นหัวใจหลักของทุกสิ่ง ตามคำสั่ง คสช. นี้ โดยเลขาธิการ กสทช. ระบุว่า จะมีการจัดสรร 3 ใบอนุญาต ใบอนุญาตละ 15 MHz ซึ่งได้ตีมูลค่าคลื่นเบื้องต้นไว้ไม่ต่ำกว่า 25,000 – 27,000 ล้านบาท และแม้ กสทช. จะจัดสรรใหม่ราว มิ.ย. นี้ แต่ค่ายมือถือจะจ่ายเงินค่าใบอนุญาตงวดแรก ต.ค. 2563 ซึ่งเป็นวันที่เริ่มใช้งานคลื่นได้

© Matichon screenshot_2019-04-17-22-52-03-1

สรุปการจ่ายเงินประมูลคลื่น 900 MHz ตามคำสั่ง คสช. ที่ 4/2562

แต่แผนของสำนักงาน กสทช. ที่วางไว้ อาจไม่ราบรื่นอย่างที่คิด เมื่อในเวทีชี้แจงเงื่อนไขเมื่อ 17 เม.ย. ที่ผ่านมา  ตัวแทนจาก 3 ค่ายมือถือ “ยังแบ่งรับแบ่งสู้” เกี่ยวกับการเข้าประมูลคลื่น 700 MHz

“วีรวัฒน์ เกียรติพงษ์ถาวร” รองกรรมการผู้อำนวยการ อาวุโส ส่วนงานปฏิบัติการ บมจ. แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส (เอไอเอส) กล่าวว่า แม้ตามเงื่อนไขคำสั่ง คสช. ถ้าไม่เข้าประมูลคลื่น 700 MHz ก็จะไม่ได้ยืดเวลาจ่ายเงินประมูล 900MHz แต่เส้นตายของ กสทช. 10 พ.ค. นี้ ถือว่า “สั้นมากที่จะต้องตอบว่า เอไอเอสจะ Yes หรือ No ในการเข้าประมูลคลื่น 700 MHz ทั้งที่ยังไม่เห็นเงื่อนไขการประมูลใดๆ ด้วยซ้ำ”

แถมย้ำว่า แม้มูลค่าคลื่นที่ กสทช. จะเริ่มต้นประมูลมีแนวโน้มจะลดลงแต่ก็ยังแพงอยู่ และ 5Gกว่าจะเริ่มมีลูกค้าใช้งานก็น่าจะอีก 2 ปี เท่ากับว่า ต้องจ่ายค่าคลื่นไปฟรีๆ 2 ปีก่อนหรือไม่ จึงอยากเห็นรายละเอียดเงื่อนไขต่างๆ ก่อน  เพราะการจะเข้าร่วมประมูลหรือไม่ประมูลขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของบอร์ดบริษัท

“ถ้าคลื่น 700 MHz ราคาสูง จะเข้าประมูลแค่ 5 MHz ได้หรือไม่”

ฟาก “ราจีฟ บาวา” รองประธานเจ้าหน้าที่บริหาร กลุ่มกิจการองค์กรและพัฒนาธุรกิจ บมจ. โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น (ดีแทค) กล่าวว่า ดีแทครับทราบการขยายระยะเวลาการชำระเงินค่าใบอนุญาตคลื่นความถี่ ซึ่งเป็นการยืนยันว่าราคาคลื่นความถี่ของประเทศไทยสูงเกินไป ดีแทคจะหารือกับทาง กสทช. เพื่อความชัดเจนเพิ่มขึ้นจากคำสั่งฯ ในเรื่องมาตรการดังกล่าว ก่อนที่จะพิจารณาตัดสินใจดำเนินการต่อไป

ขณะที่ “เลิศรัตน์ รตะนานุกูล” ผู้อำนวยการอาวุโส ฝ่ายประสานงานภาครัฐ ดีแทค ย้ำว่า ดีแทคต้องการเห็นภาพชัดเจนเกี่ยวกับแผนจัดสรรคลื่นความถี่ในแต่ละย่าน ก่อนการจัดประมูล

“ดีแทค จดทะเบียนอยู่ในตลาดหลักทรัพย์ การจะเข้าประมูลหรือไม่ ต้องเข้าที่ประชุมบอร์ด ต้องแจ้งผู้ถือหุ้น รวมถึงวางแผนทางการเงิน การประมูลในเดือน มิ.ย. นี้น่าจะทำไม่ทัน”

ด้าน “อติรุฒม์ โตทวีแสนสุข” รองประธานคณะกรรมการบริหาร บมจ. ทรู คอร์ปอเรชั่น แม้จะกล่าวยินดีที่ภาครัฐเข้าใจปัญหา ผลกระทบจากอุตสาหกรรมที่ต้องแบกภาระค่าคลื่นที่มีราคาสูงเป็นอันดับ 2 ของโลก เมื่อเทียบกับรายได้ต่อหัวต่อประชากร ทำให้การลงทุนของทั้งอุตสาหกรรมโทรคมนาคมกว่า 4 แสนล้านบาท ยังไม่ถึงจุดคุ้มทุน

แต่การตัดสินใจจะเข้าประมูลคลื่น 700 MHz หรือไม่นั้น ระบุเพียงว่า“หวังว่ารายละเอียดเกณฑ์ต่างๆ จะออกมาโดยเร็ว เพื่อเสนอให้บอร์ดบริษัทพิจารณา”

ดูทรงแล้วคงต้องลุ้นกันไปอีกยาวๆ ว่า ม.44 จะกรุยทางสู่ 5Gได้ตามแผนของสำนักงาน กสทช. หรือไม่